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2014年河南省产品质量状况分析报告
作者:质量处   来源:质量管理处(省防伪办公室)    时间:2015-05-08   浏览: 人次

河南省产品质量状况分析报告

2014年度)

河南省质量技术监督局 

一五年三月



 

2014年,在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下,全省质监系统认真贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和河南省人民政府《关于贯彻国务院质量发展纲要(2011-2020年)的实施意见》,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,大力推动三个转变,加强质量强省建设, 坚定不移走“放、管、治”结合的质量治理之路,扎实推进各项质量工作,全面提升质量总体水平。全省工业产品质量稳中有升,特种设备安全形势整体稳定,质量基础工作有所加强。

为全面、客观反映我省质量安全总体状况,提升质量工作服务经济社会发展能力,省质量技术监督局编制了《河南省产品质量状况分析报告(2014年度)》。本报告内容反映了我省2014年制造业总体质量状况,有针对性的提出了建设性的对策建议。

由于收集数据和水平有限,报告中存在的不当之处希望社会各界予以指正,不断提升产品质量状况分析工作水平。


一、产品质量基本状况

2014年,我省制造业产品质量总体水平不断提高,工业产品质量稳中有升,特种设备安全形势整体稳定,质量基础工作有所加强。

(一)企业基本情况

2014年,河南省共有制造业企业125483家,比2013年(117874家)增加了6.5%,其中新增制造业企业7546家(见图1)。

1 河南省制造业企业分布(按区域分)

(二)产品质量监督检查情况

2014年,全省共检查13992家企业的18609批次产品,合格17927批次,批次合格率为96.3%(见表1)。

1  2006-2014年全省产品质量监督检查统计

年份

检查产品批次

合格产品批次

产品批次合格率

2006

35817

31785

88.7%

2007

40561

36368

89.7%

2008

43571

39109

89.8%

2009

35302

31540

89.3%

2010

40779

37238

91.3%

2011

46685

42656

91.4%

2012

51068

48947

95.8%

2013

51773

49894

96.4%

2014

18609

17927

96.3%

1.我省国家监督抽查情况

2014年,国家质检总局共对我省492家企业524批次产品实施了国家监督抽查,合格产品483批次,产品实物质量抽样合格率为92.2%(见表2)。

2  2006-2014年河南国家监督抽查产品质量统计

年份

抽查产品批次

合格产品批次

产品实物质量抽样合格率

2006

456

380

81.7%

2007

372

274

73.7%

2008

676

567

83.9%

2009

652

542

83.1%

2010

492

421

86.4%

2011

569

480

85.1%

2012

338

301

89.1%

2013

2120

2029

95.7%

2014

524

483

92.2%

2.省级产品质量监督检查情况

2014年,我省共对5428家企业8528批次产品实施了省级监督检查,合格产品8136批次,产品质量合格率为95.4%,见表3

3 2014年省级产品质量监督检查情况统计(按产品统计)

序号

抽查产品

受检企业数

检查批次

合格批次

批次合格率

1

布面胶鞋

19

21

19

90.48%

2

钢制资料柜

48

48

41

85.42%

3

硫酸铵

16

16

16

100.00%

4

皮鞋

15

23

23

100.00%

5

车用乙醇汽油调合组分油

30

31

31

100.00%

6

普通柴油

16

16

16

100.00%

7

农用塑料薄膜

17

30

29

96.67%

8

门、 窗用未增塑聚氯乙烯(PVC-U)型材

47

60

54

90.00%

9

工业盐酸

4

4

4

100.00%

10

工业硫酸

16

16

16

100.00%

11

工业氢氧化钠

4

4

4

100.00%

12

工业碳酸钠

3

4

4

100.00%

13

食品冷柜

23

31

31

100.00%

14

液化石油气

95

97

47

48.45%

15

木家具

17

46

46

100.00%

16

水表

8

24

24

100.00%

17

热量表

4

16

16

100.00%

18

电动自行车

21

39

38

97.44%

19

税控燃油加油机

2

10

10

100.00%

20

家用纸制品

62

107

104

97.20%

21

无碳复写纸

22

32

29

90.63%

22

预拌混凝土

132

218

211

96.79%

23

混凝土添加剂

23

23

23

100.00%

24

阀门

19

26

25

96.15%

25

合成树脂乳液内墙涂料、建筑用外墙涂料

28

75

70

93.33%

26

家用太阳能热水器

10

12

10

83.33%

27

塑料管材管件

66

88

85

96.59%

28

特种劳动防护鞋

18

35

31

88.57%

29

儿童服装

34

47

43

91.49%

30

LED

14

17

15

88.24%

31

建筑防水卷材

25

29

26

89.66%

32

冷轧带肋钢筋

27

35

35

100.00%

33

热轧带肋钢筋

8

15

15

100.00%

34

低碳钢热轧圆盘条

6

6

6

100.00%

35

热轧光圆钢筋

2

2

2

100.00%

36

人造板

55

59

56

94.92%

37

被(被套)

22

29

28

96.55%

38

纱线

48

63

62

98.41%

39

休闲服装

14

16

15

93.75%

40

儿童童车

19

53

49

92.45%

41

农药

41

51

48

94.12%

42

电线电缆(第四类)

13

13

12

92.31%

43

电线电缆(第二类)

18

18

18

100.00%

44

电线电缆(第三类)

11

11

10

90.91%

45

电线电缆(第一类)

32

32

31

96.88%

46

洗涤用品

11

17

15

88.24%

47

膨胀玻化微珠

21

22

11

50.00%

48

膨胀珍珠岩绝热制品

2

2

2

100.00%

49

拖拉机

15

21

21

100.00%

50

农用装载机

4

5

5

100.00%

51

压缩天然气加气机

3

5

5

100.00%

52

混凝土模板用胶合板

48

48

45

93.75%

53

煤炭

63

88

78

88.64%

54

带式输送机

69

75

71

94.67%

55

铅锭

1

6

6

100.00%

56

振动筛

4

13

13

100.00%

57

网架结构产品

18

36

36

100.00%

58

电线电缆用软聚氯乙烯塑料

21

41

39

95.12%

59

耐火材料

68

107

106

99.07%

60

输水管

39

72

72

100.00%

61

环形混凝土电杆

50

200

200

100.00%

62

柴油机

7

7

7

100.00%

63

铝锭

12

15

15

100.00%

64

铝板、带、箔材

13

24

22

91.67%

65

陶瓷砖

55

122

113

92.62%

66

化学纤维

1

3

3

100.00%

67

配装眼镜

644

693

686

98.99%

68

建筑内墙腻子、建筑外墙腻子

23

47

44

93.62%

69

瓦楞纸箱

50

53

52

98.11%

70

珍珠岩

15

16

16

100.00%

71

玻化微珠

2

2

2

100.00%

72

调度绞车

5

9

9

100.00%

73

变压器

11

22

22

100.00%

74

预应力筋用锚具、夹具和连接器

16

32

32

100.00%

75

预应力千斤顶

9

19

19

100.00%

76

教科书

28

56

55

98.21%

77

建筑胶粘剂

12

15

14

93.33%

78

建筑门窗

13

13

13

100.00%

79

新型墙体材料

86

98

88

89.80%

80

男女西服

5

6

5

83.33%

81

床上用品

22

100

96

96.00%

82

重熔用铝锭

11

11

11

100.00%

83

氢氧化铝

7

7

7

100.00%

84

混凝土砌块、烧结普通砖、混凝土普通砖、混凝土多孔砖

248

300

274

91.33%

85

食品用纸包装产品

18

30

30

100.00%

86

食品加工机械

8

8

8

100.00%

87

煤焦油

17

28

27

96.43%

88

车用乙醇汽油

31

44

44

100.00%

89

变性燃料乙醇

36

54

54

100.00%

90

乙醇汽油调合组分油

28

29

29

100.00%

91

车用柴油

22

27

27

100.00%

92

农机零配件

19

45

45

100.00%

93

矿用安全帽灯

14

21

21

100.00%

94

其他工业生产资料

62

139

132

94.96%

95

电力变压器

48

50

50

100.00%

96

电动机产品

17

20

20

100.00%

97

低压成套开关及控制设备

78

79

76

96.20%

98

食品用塑料包装材料

207

370

370

100.00%

99

溶解乙炔

29

29

29

100.00%

100

LED显示屏

4

4

4

100.00%

101

机动车零部件

6

6

6

100.00%

102

粉煤灰、粉煤灰砖

21

26

24

92.31%

103

蒸压加气混凝土砌块

34

34

33

97.06%

104

砂轮

122

317

310

97.79%

105

弹簧软床垫、沙发

38

54

54

100.00%

106

电能表

8

21

21

100.00%

107

石油钻采设备

24

34

31

91.18%

108

膨胀珍珠岩

52

54

53

98.15%

109

珍珠岩助滤剂

8

23

23

100.00%

110

膨润土

7

10

8

80.00%

111

预应力混凝土空心板

42

42

42

100.00%

112

塑料编织袋

7

9

9

100.00%

113

防盗安全门

1

1

1

100.00%

114

盐酸

3

3

3

100.00%

115

硫酸

4

4

4

100.00%

116

工业用氢氧化钠

2

2

2

100.00%

117

水泥包装袋

29

29

22

75.86%

118

低压成套开关设备和控制设备

22

39

39

100.00%

119

商品零售包装袋

2

2

2

100.00%

120

羊剪绒毛皮

21

37

33

89.19%

121

电热毯

7

10

10

100.00%

122

混凝土外加剂

25

32

30

93.75%

123

水泥熟料

52

52

52

100.00%

124

镀膜玻璃

5

6

6

100.00%

125

粮食机械及配件

5

6

6

100.00%

126

装潢印刷品

21

39

39

100.00%

127

油漆

41

124

121

97.58%

128

卫生陶瓷

36

155

154

99.35%

129

一般工业用铝及铝合金挤压型材

18

82

78

95.12%

130

铝合金建筑型材

26

152

146

96.05%

131

塑料泡沫板

39

41

39

95.12%

132

采暖散热器

36

69

67

97.10%

133

车用压缩天然气

48

49

47

95.92%

134

润滑油、润滑脂

22

68

66

97.06%

135

发动机冷却液

4

9

9

100.00%

136

铝合金锭

18

23

23

100.00%

137

本色布

6

24

23

95.83%

138

羽绒服装

9

15

11

73.33%

139

电工圆铜线、电工圆铝线

2

3

3

100.00%

140

橡皮和塑料绝缘电缆

9

14

13

92.86%

141

漆包圆绕组线

11

28

28

100.00%

142

电线电缆

9

40

39

97.50%

143

水泥

230

480

477

99.38%

144

有机热载体

5

19

19

100.00%

145

带式输送机托辊

16

19

19

100.00%

146

食品用塑料包装膜、袋、容器

15

30

30

100.00%

147

砌块

12

12

11

91.67%

148

涂料

48

73

70

95.89%

149

称重显示器

14

55

54

98.18%

150

发制品

83

203

184

90.64%

151

可燃气体检测报警器

3

8

7

87.50%

152

木地板

15

20

18

90.00%

153

木制家具

10

18

16

88.89%

154

冷轧带肋钢筋、热轧带肋钢筋

8

8

8

100.00%

155

轮胎

22

45

37

82.22%

156

细木工板

8

8

7

87.50%

157

定配眼镜

172

274

235

85.77%

158

复肥

153

238

226

94.96%

159

门、窗用未增塑聚氯乙烯型材

41

47

46

97.87%

160

钢丝绳电动葫芦

125

125

114

91.20%

161

一氧化碳检测报警器

1

4

3

75.00%

162

呼出气体酒精含量探测器

1

1

1

100.00%

合计

 

5428

8528

8136

95.40%

(三)特种设备安全情况

2014年全年未发生特种设备安全事故,安全形势稳定。截至2014年底,河南省在用特种设备(不含气瓶和压力管道)数量共计404282(),比2013年增加了8.05%,见表4。有特种设备制造许可666家,比2013年增加了2.62%(见图2);特种设备安装改造维修许可1602家,比2013年增加了19.73%(见图3);气瓶检验许可100家,比2013年减少了0.99%;气瓶充装许可1422家,比2013年增加了2.38%

4 全省特种设备总体情况统计表

类别

2014

2013

同比增长(%

在用特种设备数量

锅炉(台)

29861

30425

-1.85%

压力容器(台)

132996

127060

4.67%

电梯(台)

136590

109872

24.32%

起重机械(台)

89448

91542

-2.29%

大型游乐设施(台)

1010

1006

0.40%

客运索道(条)

31

30

3.33%

厂内机动车辆(辆)

14346

14217

0.91%

共计(台、条、辆)

404282

374152

8.05%

特种设备制造许可数量(家)

锅炉(家)

1

2

-50.00%

压力容器(家)

132

144

-8.33%

起重机械(家)

440

413

6.54%

管道元件(家)

92

88

4.55%

其它(家)

1

2

-50.00%

合计

666

649

2.62%

安装改造维修许可数量(家)

锅炉(家)

133

148

-10.14%

电梯(家)

465

337

37.98%

压力管道(家)

180

169

6.51%

起重机械(家)

440

337

30.56%

车用气瓶(家)

374

340

10.00%

其它(家)

10

7

42.86%

合计

1602

1338

19.73%

气瓶检验许可数量(家)

100

101

-0.99%

气瓶充装许可数量(家)

1422

1389

2.38%

2 全省特种设备制造许可数量

3 全省特种设备安装改造维修许可数量   

(四)棉花公证检验情况

2014年棉花公证检验情况:国储棉入库公证检验17375吨;国储棉出库公证检验140816吨;加工环节仪器化公证检验11755吨;期货交割棉公证检验11465吨;监管棉入库检验121769吨。2014年棉花断裂比强度、长度整齐度相比去年同期均有所下降;棉花长度级相比去年同期有所上升;马克隆值指标持平(见图4)。

4  棉花质量指标等级比率


二、质量基础工作

()认证认可工作

截止2014年底全省制造业企业共获得管理体系证书20973张,其中质量管理体系证书9636张,环境管理体系认证3771张,职业健康安全管理体系证书2806张,其他4760张;获得CCC认证证书7028张。

()标准化工作

2014年,新承担国家标准制修订102项,制定发布河南省地方标准118项,地方标准累计达到577项;21家企业的31种产品获得了采标标志和采标确认证书,全省累计共有3518家企业的4623种产品获得了采标标志和采标确认证书;新通过标准化良好行为企业确认20,全省标准化良好行为企业总数达到198家;备案企业产品标准1310项。

()计量工作

2014,制造计量器具新产品型式批准申请214份,发证185份;制造(修理)计量器具许可证申请90份,发证79份;制造(修理)计量器具许可证复查换证申请62份,发证47份。省局受理计量标准考核申请599项,在去年同比增长46%的基础上今年有增长17%,其中新建计量标准218项,复查考核381项,省局共颁发计量标准考核证书406项。


三、存在的主要问题

(一)产品质量省监督检查中发现的主要问题

2014年,全省共对8528批次产品实施了省级监督检查,合格率低于80%的有5批次产品:水泥包装袋、一氧化碳检测报警器、羽绒服装、膨胀玻化微珠、液化石油气。

(二)特种设备安全存在的主要问题

1.“三无”电梯存在隐患:全省有少量的无物业管理、无维保、无维修资金的电梯存在,安全监管监管难度大,电梯的安全主体责任难以落实,设备的管理和维护不到位。

2.气瓶的安全隐患依然存在:全省各地市的气瓶检验率偏低,违法违规充装的行为依然偶有发生,气瓶充装站和检验站的依法依规经营意识不强。

3.大型游乐设施、客运索道运行风险增加。随着春季的来临,游乐场所和风景名胜区的大型游乐设施和客运索道运行负荷增加,增加了设备的安全隐患。

四、下一步工作措施

(一)深入推进质量强省建设

全面加强宏观质量管理。抓好总体规划和政策研究。科学编制质监事业“十三五”发展规划。要坚持远近结合、科学谋划、统筹设计,认真研究一批重大项目、重大工程、重大政策,争取纳入省政府和各级地方政府规划。争取以省政府名义发布实施《关于推进‘三个转变’、建设质量强省的实施意见》,持续开展质量强市、质量强县创建活动。要主动适应经济发展新常态,列出若干重大质量专题,认真做好研究工作,力争取得重大成果。抓好质量诚信体系建设。进一步建立健全企业质量信用档案,扎实推进企业质量信用档案数据库建设。加强《河南法人网》建设。推进质量信用分类监管,制定河南省企业质量诚信体系建设地方标准,持续开展质量诚信工业企业评价工作,研究实施质量“黑名单”制度,让失信企业“一处失信、处处受制”。大力实施品牌培育与提升工程。进一步加大品牌培育、推广和保护力度,加快实现河南产品向河南品牌转变,让更多的河南品牌走出河南、走向世界。创新政府质量奖励制度。支持省内企业和个人参加第二届中国质量奖评选,争取实现大的突破。改革省长质量奖评选办法,适度调整评选标准范围和数量,优化评选表彰流程,确保评选结果公正、公开和透明。推动地方政府继续做好市长、县(市、区)长质量奖评选工作。加大对各级政府质量奖获奖企业的宣传推广力度,提高品牌美誉度和市场竞争力,引导更多企业提高产品质量水平、加快提质增效升级。加快构建质量共治格局。认真借鉴国务院对省政府质量工作考核的经验,切实把质量考核作为推动地方政府抓质量的主要抓手,逐级抓好对市县政府的质量工作考核。推动企业强化质量意识,实行全员、全过程、全方位的质量管理。全面加强质量教育,支持开展第三方认证检测服务,引导消费者提高质量意识,科学理性消费,举报质量违法行为,对产品和服务的优劣“用脚去投票”,自觉抵制假冒伪劣产品。鼓励和支持商会、协会、中介组织、特邀监督员、大学生志愿者等参与监督,引导行业诚信自律,对质量状况进行第三方评估。用好企业产品服务标准自我声明公开和监督这个有力抓手,推动各方责任的落实。加强质量宣传工作,完善新闻发布制度,进一步深化与主流媒体、新媒体的沟通与合作,引导社会各界理解质监、支持质监、积极参与质量治理活动。

(二)加大产品质量安全监管

维护好消费品安全。加快职能转变,创新监管机制,强化消费品安全风险监测,及时发布预警、消除风险。加大监督抽查力度,提高消费品抽查比重,紧贴消费者需求确定监督抽查重点,建立全省消费品质量安全风险快速预警系统。深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动。探索开展消费品质量安全事故调查。建立健全消费品质量安全社会救济制度,完善法律救济渠道,推进产品“三包”等领域实施产品质量安全责任保险,推动建立小额诉讼和公益诉讼制度,落实企业主体责任,维护消费者合法权益,让消费者敢消费、愿消费、安全消费。维护好特种设备安全。深化特种设备安全监管改革,加快推进特种设备动态监管体系建设。继续开展“六打六治”和特种设备安全大检查活动,依法加强油气输送管道安全监管,配合有关部门共同抓好全省油气输送管道安全隐患整治工作。集中开展电梯安全监管大会战,重点解决“三无”电梯和老旧电梯的安全问题,加快“96333”电梯应急平台建设,全面实施《河南省电梯安全监督管理办法》,推进电梯安全监管重点前移,推动建立电梯责任保险。继续加大特种设备节能工作力度,配合发改委全面启动实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,开展锅炉设计、制造、使用单位节能标准执行情况监督检查。加大执法打假力度。抓住关系人民群众生命健康安全的消费品、农资、建材、电线电缆、汽车产品、絮用纤维制品等重点产品,深入开展“质监利剑”行动、“双打”行动和其他专项打假行动,严查彻办各类质量安全违法行为,重点查处一批违法货值大、社会影响恶劣的案件。加快建立重大突发案件快速反应和联动处置机制,认真做好行政执法与刑事司法的衔接工作,主动及时公开案件信息,定期集中公布典型案件,切实提高执法打假的公信力和震慑力。坚持区域整治敢亮剑。对质量问题突出、群众反映强烈、上级重点督办的区域开展集中整治。强化区域整治工作创新,努力构建地方政府、企业、监管部门齐抓共管的工作机制。建立健全执法协查工作网络,大力组织开展跨区域执法,坚决破除地方保护和部门保护,维护统一开放的市场体系。

(三)打牢质量管理基础

加强计量支撑体系建设。研究制定全省计量技术机构能力建设指导意见,推进河南计量标准体系建设,完成新建社会公用计量标准260项。加强计量信息化建设,开展对集贸市场的在用衡器和加油(气)机等强制计量器具的普查建库工作。认真做好民生计量、能源计量和安全计量工作,继续开展“计量惠民生、诚信促和谐”活动。对300家重点用能单位进行能源计量审查,强化定量包装商品净含量专项抽查和计量器具产品质量监督检查。加强技术标准体系建设,强化标准制修订工作,着力抓好重点领域标准体系建设,积极开展社会团体标准试点、标准实施效益评价和农业、工业、服务业标准化工作,继续抓好各类综合标准化试点、示范项目创建工作,努力提升项目水平和效益。加强认证认可体系建设。加快构建“分级监管、重心下移”“区域实施、齐抓共管”的认证认可新格局。强化实验室资质认定工作,规范资质认定许可行为。严格实验室证后监管,强化能力验证工作,严肃查处违规实验室。加强实验室分级管理,培育和打造一批品牌实验室。集中开展强制性认证产品监督检查、自愿性认证产品和管理体系认证获证组织监管检查积极推动开展新型产品、体系和服务认证继续做好检验检测机构统计工作。抓好公共检验检测服务平台示范区创建试点工作。配合政府质量工作考核,引导各级政府借助认证认可手段构建质量评价考核体系,加快政府治理创新。加强检验检测体系建设。加强国家级、省级质检中心建设,探索开展检验检测联盟建设和国家检验检测集聚区建设,加快建设一批高水平的检验检测公共服务平台。

(四)完善质量统计机制

进一步建立健全产品质量统计指标体系,推动将产品质量指标纳入政府统计指标体系。认真做好质量合格率统计调查、制造业企业质量管理统计调查、质量状况分析等基础工作。要强化微观质量与经济发展宏观质量的融合分析,探索采用更加科学的质量统计分析方法,更加精准地测算质量对经济社会发展的贡献率,使我们向党委政府提供的质量分析数据更加科学可信、更具有说服力。加强制度设计。谋划好制度设计和机制创新,建立完善省、市、县三级质量状况分析报告制度、统计分析制度、信息发布制度等。加强业务指导。着力解决统筹不够、衔接不够、协作不够、自拉自唱问题,强化大数据理念、树立互联网思维,更加注重运用信息化技术和手段,实现工作效能最大化。加强督查通报。督查督办是抓工作落实的有效手段。省局切实抓好质量统计督查督办,该表扬的表扬、该批评的批评。要进一步改进考评工作,力求目标更具体、措施更扎实、评价更规范、效果更明显。


结 束 语

2014年,在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下,全省质监系统认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委政府中心工作,抓质量、保安全、促发展、强质监,扎实推进各项工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务。2015年,全省各级质监部门将全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委经济工作会议、全国质检工作会议精神,适应经济发展新常态,建立质量管理工作新机制,加快构建质量共治格局,大力推动“三个转变”,积极推进质量强省建设,不断提升质量管理水平,为河南加快迈向质量时代做出新的贡献。


1.监督检查:是政府有关部门依法对企业生产销售的产品质量,按有关规定进行的抽样检查,是政府监管产品质量的重要方式之一,包括监督抽查和定期监督检查。监督检查的抽样合格率,是反映受检产品质量水平的重要指标。本报告中所分析的主要是质监系统对生产企业监督检查的数据。

2. 企业数、新增企业数为办理组织机构代码证书数量,数据来源于河南省组织机构代码中心

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