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河南省质量兴省战略工作领导小组及成员单位工作职责
作者:总工办   来源:    时间:2010-07-30   浏览: 人次

 

河南省质量兴省战略工作领导小组

及成员单位工作职责

根据《河南省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》(豫政〔200961号)、河南省人民政府办公厅《关于成立河南省质量兴省战略工作领导小组的通知》(豫政文[2009]72号)、河南省人民政府办公厅《关于印发河南省实施质量兴省战略工作方案的通知》(豫政办[2009149号)和全省实施质量兴省战略工作会议精神确保实施质量兴省战略工作各项目标任务的全面实现,特制定河南质量兴省战略工作领导小组成员单位工作职责。

一、河南省质量兴省战略工作领导小组工作职责

省质量兴省战略工作领导小组(以下简称领导小组),主要负责全省质量兴省战略工作的组织领导、统筹协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作。其职责如下:

1、领导小组受省政府委托,负责质量兴省工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作,对质量兴省工作负总责。

      2、领导小组负责编制年度质量兴省工作计划。年度工作计划应明确年度工作目标和责任部门。各项目标应尽可能量化,切合实际;同时应明确完成工作的牵头单位和责任单位。

     3、领导小组每年组织召开2次工作会议,对年度工作、阶段性工作进行总结、研究,推广基层工作经验,提出解决问题的对策,对下一步工作进行部署。

     4、领导小组对各地区、各部门的工作进行监督检查,并以适当的方式对各地区、各部门的工作进行考核,表彰先进,鞭策落后。

  5、领导小组办公室在省质量兴省战略工作领导小组直接领导下开展工作,负责领导小组的具体日常事务。

二、河南省质量兴省战略工作领导小组成员单位工作责任

1.省发展改革委。牵头组织服务质量工作组日常工作,把质量工作目标纳入国民经济和社会发展总体规划。负责制定提升服务质量的发展规划及工作方案。围绕提高产品质量,积极实施产业结构调整,推进经济发展方式的转变和产业优化升级,扶持骨干企业加强自身能力建设,推进技术创新、机制创新和管理创新;引导企业依靠技术进步,调整产品结构,加快淘汰落后产能,配合有关部门组织开展质量攻关;加强公共技术服务平台建设,支持我省国家级质检中心建设。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

2.省教育厅。负责制定和实施教育质量提升工程,优化教育结构,提高教育质量总体水平。负责指导高、中等学校质量人才培养工作,重点培养高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才。指导有关高等院校开设质量管理、标准化等课程,把质量安全教育纳入中小学义务教育,提高全民质量意识。

3.省科技厅。负责组织实施技术创新引导工程,围绕支柱产业和主导产品加强技术研发和质量攻关,加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,重点培育一批创新型企业、成长性好的科技型中小企业、高新技术改造传统产业的示范企业、农业及农产品加工企业。支持和参与质量检验检测公共服务平台建设,加快科技成果的转化,推进产、学、研结合,提高产品的科技含量和竞争力。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

4.省工业和信息化厅。负责制定工业和信息化行业质量振兴规划和年度工作方案,组织实施质量兴业活动。指导全省产业集群、中小企业加强全面质量管理,提高质量标准,进行技术改造。支持技术创新、新产品开发和技术开发机构建设调整产品结构,引导中小企业向龙头企业靠拢,同类产品向名牌产品集中,发展壮大名牌企业。加强信息化建设,指导信息产业品牌培育,支持电子信息产业企业做大做强。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

5.省财政厅。负责将质量兴省工作的各项经费纳入财政预算,省财政重点保证技术标准体系建设、质量监督抽查、检验检测体系建设等必需的经费投入。加大对公共检测平台、质量监管、执法装备、技术研发经费的投入和保障。按照同等优先的原则,优先采购省内名牌产品、驰名商标产品。及时落实国家质量奖、省长质量奖、中国名牌产品、中国驰名商标等奖励资金。各级财政要足额保障对食品等重点产品进行抽样检验的相关费用。

6.省人力资源和社会保障厅。负责制定加强质量人才建设工作方案,建立和完善质量奖励制度。负责引导企业开展全员质量知识和劳动技能培训,大力提高劳动者素质。加强质量领域的对外合作与人才交流,着力建设一支在质量管理、标准化领域的学科带头人和技术专家。加快推进质量及相关专业技术人员职()业资格制度,对直接从事涉及人体健康和人身财产安全的产品检验人员,实行产品质量安全检验师职业准入制度。

7.省环境保护厅。牵头组织领导小组办公室环境质量工作组日常工作负责制定和组织实施全省环境质量发展规划及工作方案,定期发布全省环境质量状况。依据国家有关环保法规,实施全省环境综合整治,从源头抓好环境质量,实施节能减排,加强污染防治,走生态文明发展道路,着力改善环境质量。负责提供环境质量、主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量、节能减排等与质量方面有关的指标和数据

8省住房和城乡建设厅。牵头组织领导小组办公室工程质量工作组日常工作。负责制定和组织实施工程建设质量发展规划及工作方案制定全省建筑工程质量管理的规章并监督执行,负责建筑工程质量监督管理、建筑工程质量竣工验收备案、重大建筑工程质量事故调查处理、建筑工程质量问题投诉受理工作,引导建筑业开展争创优质工程活动。负责提供建设工程竣工合格率、省优以上工程率、工程质量和城市公交服务质量投诉率等与质量方面有关的指标和数据

9.省交通运输厅。负责制定交通运输行业工程质量和服务质量工作方案,指导全省交通建设工程质量管理,提高交通建设工程竣工验收合格率、部省竣工验收优良率。负责在客(货)运输企业推行标准化服务,组织开展各种优质服务竞赛活动,督促客货运经营者不断提高运输服务质量。负责提供交通重点建设工程竣工验收合格率、部省竣工验收优良率等与质量方面有关的指标和数据

10.省水利厅。制定提高水利工程质量的实施方案,负责省水资源保护和利用,强化水利工程(含水能开发工程,下同)建设、设计、质量检测工作。严格水利工程验收标准提高工程竣工验收合格率和省优以上工程比重。负责提供水利工程一次性验收合格率、省优以上工程率等与质量方面有关的指标和数据

11.省农业厅。负责研究制定提高农产品质量安全水平的工作方案,定期调查分析农产品质量安全状况。组织推进农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食用农产品全过程安全监管网络依法加强对农产品产地环境监管,防止对农产品造成污染。推广标准化种植、养殖和推广农产品种植养殖生产基地(企业)和加工企业推行GAPHACCP管理技术规范。负责提供农产品质量抽检合格率以及与质量方面有关的指标和数据

12.省林业厅。负责推进林业生态省建设,实施生态环境质量综合整治,提高森林覆盖率,实施蓝天碧水和绿化造林工程,优化和改善生态环境质量。

13.省商务厅。负责制定提高商贸流通行业服务质量工作方案。引进现代经营方式和先进质量管理方法,加快改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,提高河南老字号企业及重点商贸企业经营管理水平和品牌知名度。建立国外技术贸易性措施数据库,制止销售假冒伪劣产品和无证商品,提高优质服务。负责提供商贸(批发零售)、餐饮、酒店服务质量投诉率等与质量方面有关的指标和数据

14.省卫生厅。牵头组织领导小组办公室食品药品质量安全工作组日常工作,负责制定和组织实施提升食品药品质量和医疗卫生服务质量的发展规划及工作方案,制定食品安全城市、优秀城市、示范城市达标验收标准。负责加强重大突发公共卫生质量安全事件的检测和预警,提高医疗质量,保证医疗卫生安全强化医疗机构准入和运行监管,加强对生活饮用水安全、职业危害防治、食品安全(餐饮服务)等社会公共卫生监管,严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。完善医疗卫生服务标准和质量控制评价评估体系,建立健全医疗卫生服务质量监测网络,制定医德规范,规范医疗机构和医务人员的诊疗行为,支持优质医疗服务品牌培育提供餐饮、酒店食品质量卫生投诉率等与质量方面有关的指标和数据

15.省政府国资委。负责加强对国有控股企业的监管,督促企业牢固树立质量安全主体和第一责任人的意识,把保证质量安全、提高质量水平作为企业首要责任,严格执行国家法律、法规和强制性标准,确保出厂产品批批合格,确保产品质量安全将质量工作纳入对国有控股企业负责人的考核和任免。引导企业加强质量管理、品牌建设和诚信经营,提高国有资产的管理质量。指导国有企业围绕提高质量水平开展改革和重组工作,引导国有资产向名牌产品生产企业流动。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

16.省政府新闻办。负责围绕质量兴省战略的长期规划和年度计划,组织全省新闻媒体开展质量兴省相关政策、成功经验、典型企业、先进人物宣传,策划实施质量兴省、名牌产品主题宣传活动,营造全社会重视和支持质量工作、提高质量意识的良好氛围,促进全省推进质量兴省战略工作的意识进一步提升,建立完善质量兴省的新闻监督体系并有效发挥作用。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,开辟专刊、专栏、专题,集中对质量兴省战略进行广泛宣传,大力宣传表彰实施质量兴省战略先进单位和个人,加强对制假售假和质量不合格企业的舆论监督、曝光,营造良好舆论环境。

17.省地税局。负责全省税收政策的宣传、咨询、辅导、执行,优化税收环境,对省政府确定的重点项目、工程、名牌企业等在质量兴省战略中取得重大成效的企业,在税收管理方式上加以倾斜,改进纳税服务措施,提高服务水平。全面落实有关税收优惠政策,用税收政策引导扶持企业增强技术创新能力和提升质量水平。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

18.省工商局。负责流通领域商品质量监管,查处重大经济违法违规案件和商标侵权行为,维护企业、消费者合法权益。引导企业诚信经营,构建质量兴省诚信环境。支持企业加强商标建设,争创著名、驰名商标。严肃查处虚假食品药品广告的违法行为。负责提供市场商品抽检合格率、12315消费者投诉率等与质量方面有关的指标和数据

19.省统计局。负责完善产品质量、工程质量、服务质量和环境质量统计指标体系,对全省反映质量状况的指标及数据进行统计、收集和整理,开展统计分析和预测,提供质量兴省战略的统计信息和咨询建议。指导全省质量兴省战略统计工作,探索建立以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标并纳入国民经济和社会发展统计和评价考核体系。负责提供进行质量状况分析和纳入政府目标考核等所需的有关的数据

20省旅游局。负责制定和组织实施提高服务质量的发展规划及工作方案,监督检查旅游市场秩序和服务质量。指导旅游服务质量等级评定和重大旅游项目建设。推进我省旅游服务品牌建设。引导旅游从业人员提高质量意识,争创优质服务标兵,提高旅游服务业顾客满意度。负责提供旅游服务投诉率等与质量方面有关的指标和数据

 21.省安全监管局。负责组织制定和实施有关安全生产的标准,严格安全生产准入制度,做好相关行业的安全生产行政许可工作,严格高危行业安全生产条件,加强相关安全生产检测检验工作。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

22.省食品药品监督管理局。负责食品安全综合监管和药品质量安全监管,严格药品研究、生产、流通、使用和广告的监管,建立食品、药品质量安全预警平台,完善重大食品药品安全事故应急预案。深入开展食品药品安全专项整治,加强对药品生产企业和药品经营企业的监管。培育药品龙头企业和名优产品。制定推进食品安全省创建工作实施方案和验收标准。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

23.省畜牧局。大力推进畜牧业标准化工作,建立畜牧产品质量安全标准体系、检测体系,促进畜牧业的产业化。负责强化源头监管,建立健全从养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的畜产品全过程安全监管网络,确保畜牧产品质量安全

24.省邮政局。负责制定和组织实施提高邮政行业服务质量的发展规划及工作方案,建立规范的服务质量标准化体系,定期开展顾客满意调查,提高服务质量。

25.省通信管理局。负责制定和组织实施提高通信行业服务质量规划及工作方案,推行服务承诺制,定期开展顾客满意调查,促使通信行业顾客满意率显著提高,通信行业服务质量基本达到国际标准

26.河南出入境检验检疫局。会同省质监局牵头组织产品质量工作组日常工作。负责进出口商品检验和监管及进出境动植物检疫,严把涉及安全、卫生、环保、健康、反欺诈等重点敏感商品的进出口检验检疫关,依法严厉打击进出口商品逃漏检行为,严防不符合法律法规要求的商品出入境。按照法律法规及有关规定的要求,做好对出口企业产品质量的监管,提高出口商品检验合格率。建立完善预警机制,防止各种疫病疫情传入传出,有效维护我省经济安全和人民身体健康;进一步发挥信息、人才、技术优势,提高进出口产品质量。负责提供出口商品检验合格率等与质量方面有关的指标和数据

27.郑州海关。负责对企业走私犯罪或违规案件的侦办、稽查工作,加快办理减免税货物的备案及审批速度,配合有关部门加强进出口货物、进出境物品的质量监管,防止涉嫌侵犯知识产权货物、物品进出国门。对新建国家级质检中心的进口设备,海关要在报关、免税等方面给予大力支持。负责提供本部门与质量方面有关的指标和数据

28.河南银监局。负责制定和组织实施提高银行业服务质量的发展规划及工作方案,定期开展顾客满意调查,着力提高银行业服务质量,促使银行业顾客满意率显著提高。加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。按照同等优先的原则,对省内名牌产品、驰名商标产品以及获得国家质量奖、省长质量奖、中国名牌产品、中国驰名商标的企业,在贷款、融资等方面给与政策倾斜。

29.河南保监局。负责制定和组织实施提高保险行业服务质量的发展规划及工作方案,提高保险行业服务质量,定期开展顾客满意调查,促使保险行业顾客满意率显著提高。加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。按照同等优先的原则,对省内名牌产品、驰名商标产品以及获得国家质量奖、省长质量奖、中国名牌产品、中国驰名商标的企业,在产品质量保险、企业财产保险等方面给与倾斜。

30.省质监局。承担质量兴省战略工作领导小组办公室日常工作牵头组织产品质量工作组和综合组日常工作负责贯彻执行国家质量技术监督工作方针、政策和法律法规,起草地方质量技术法规规章草案;负责全省质量宏观管理工作,组织实施质量兴省战略,推进名牌发展战略,实施省长质量奖励制度,完善质量状况分析报告制度,建立以质量竞争力为主要内容宏观质量评价指标体系;负责统一管理全省标准化、计量、工业产品许可证、认证认可工作,指导全省质量技术机构建设;负责产品质量安全监管工作,完善产品质量监督抽查制度,组织开展产品质量专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,打假治劣、扶优扶强,依法规范各类企业质量行为;承担产品质量诚信体系建设责任,建立企业质量诚信档案,完善质量信用与信息发布制度;承担特种设备安全监察、食品安全监管职责;推进质量安全信息化,加快推进“金质工程”,加强产品质量风险监测、预警分析评估,构建全方位质量安全监管网络。负责提供产品质量状况分析的有关指标和数据。

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